台湾中央日报网络报刊发文章说，任雪莉用了戏弄一词，说明了美国国会并不是真心关心台湾的利益，而是把台湾当成了中美博弈的筹码而已。

　媒体报导，美国参议院外交委员会7日无异议通过台湾旅行法。这个法案是由美国众议院提出，今年1月通过后送交参议院，现在参院外交委员会又无异议通过，下一步就是送院会表决。虽然这个法案最后是否能过关，仍是未定之天，但台外事主管机构已对此表示欢迎及感谢。不过，这份来自美国国会的善意，对台湾真的是好事吗？

　美国的两岸事务专家任雪莉（Shelly Rigger）在７日一场研讨会上表示：国会做诸如像《台湾旅行法》这样的事情，继续戏弄（tease）台湾，尽管这个法律或许不会在参议院过关，却会让台湾人很灼心（heartburn）。因为它如果不过关，对于美国支持台湾不是一个好的讯息；如果过关，又会很危险。美国官方对待台湾的方式，我觉得看上去像是特朗普政府完全不理解或不欣赏的大游戏中的一个橄榄球。这一段话，可谓真知灼见，值得台当局相关部门深思。

　任雪莉用了戏弄一词，说明了美国国会并不是真心关心台湾的利益，而是把台湾当成了中美博弈的筹码而已。我们如果从中美台战略三角的角度来理解，对台湾而言，最大的利益就是三角的稳定，而这个稳定包括了美国与台湾保持了一定的距离，这个距离让大陆觉得美国有防卫台湾的决心，但又不会背弃一中政策或支持台独。换言之，美国对台湾任何政策或行为的改变，都会牵动大陆敏感的神经。

　我们从中美关系改善后的历史来看，美国克林顿政府允许李登辉访美，结果造成两岸关系大逆转，甚至于出现飞弹危机，直到柯林顿发表新三不之后，才稍微缓和；特朗普就职前的与蔡通话以及有关协商一中政策的谈话，造成了圣多美普林西比的断交。换言之，只要美国调整了对台湾的距离，大陆就会采取行动打击台湾，或逼迫美国退回原来的距离，但无论如何，都造成战略三角的不稳定，而受伤的一定是台湾。

　更值得我们警惕的是，今天的大陆已非昔日吴下阿蒙，不仅实力增强，而且手上可用的工具更多。美国国会通过这样的法案，不仅对台湾没有实益，反而可能招致大陆报复性的作为。任雪莉说得很直白，现在美国国会和行政部门传递的讯息非常矛盾与混乱，由此可知，中美关系现在不是稳定清澈的池水，而是摆荡混浊的状态，其变化都会影响三角中最小最弱的台湾。

　我们认为，中美台战略三角正处于1970年代以后最不稳定的时刻，台湾应该审慎面对。就台湾旅行法而言，通过了，美国行政部门未必会做，但不通过，台湾又感觉在国会的支持力量变弱了。实际上，即使没有台湾旅行法，只要美国行政部门愿意，并非没有灰色的空间来提升访问的层级。我们再从另一个角度来看，如果两岸关系与中美关系同时提升，或许就不会危及战略三角的稳定。

　我们希望台湾国安部门能够从更大的格局来看中美台关系，才不致于以为美国的善意就可以带来良善的结果。