社评/推动高质量发展需要新思维
作者: 日期:2023年05月08日
北部都会区既是香港融入国家发展大局的最佳平台,也是推动高质量发展的重要引擎。“一国两制”研究中心研究总监方舟博士强调,必须以全新思维发展北都,在布局上制定产业、交通先行的策略并做好对接,带动经济发展,创造就业和安居的良性互动。香港需要这方面的真知灼见,大兴调查研究之风,唯有集思广益,群策群力,才能将北都发展得更快、更好。
香港自回归后就发展创科,但在这方面的进展一直未如人意,走了不少弯路,有不少经验教训。香港的未来在于融入国家发展大局,这不是单纯地加强与内地人员往来、加大互相投资力度那么简单,而是要通过融入国家超大规模的市场和产业,分享国家高速、高质量发展的红利,产业布局规划是北都成功的关键。发展北都需要避免两个误区,一是不能将未来20年新市镇规划重新包装,再套上“都会区”概念;二是不能沿袭现有的科学园发展模式,这个模式的特点是先盖楼、后出租,本质上仍然是地产发展的传统模式。这一提醒值得高度重视。
另一方面,香港不能单打独斗,应积极与深圳协同发展。深圳早已脱胎换骨,成为中国乃至全世界的高科技重镇。深圳市政府去年六月公布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》,规划面积300平方公里的先进制造业园区,涵盖半导体、区块链、生物医药等28个产业。香港应主动与深圳的产业协同布局,争取将其中特别需要国际资源的某些产业环节,吸引到北都落户,形成深港共建产业链的效果,如此才能发挥好香港的独特优势,以香港所长,贡献国家所需,为促进“双循环”作出贡献。
“南金融、北创科”已成为香港社会的共同愿景。但香港要发展双城市核心,就必须在新界北和港岛核心区之间兴建一条快速铁路,这条“南北铁路快线”需要提早规划推动,不能等到北都新发展区有人入住时才进行构思。交通先行模式,正是香港摆脱固有都市规划的契机。正如方舟所指出,北都的土地发展需要做精确规划,譬如坪輋、打鼓岭一带建国际大学城、国际医疗特区,沙头角公路到中英街,可发展高密度商住社区和体育、消费中心,罗湖、文锦渡口岸实现“一地两检”后,腾空的土地可发展商贸区。
北都关乎香港未来二十至三十年的发展,这不是传统意义上的发展,而是高质量发展,需要在政策方面作出完善的配套,甚至需要在制度方面作出大胆突破,不能继续“小脚女人”踏碎步。方舟建议将现有的河套区进一步扩容,变成“大河套”特区,承担“先行先试”的功能,值得各界讨论。
香港开新篇、创未来,迎来前所未有的新机遇、新挑战,就要展现新思维、新格局、新风貌。这是发展的关键,也越来越成为社会各界的共识。特区政府承担发展好香港的主体责任,肩负如此重大责任,不能搞闭门造车,不能搞新瓶旧酒,也不能靠特区政府单打独斗,而是需要发动全社会的力量,善用民智民力。
商界、学术界等固然要积极建言献策,新闻界同样需要肩负责任、与时俱进。《新时社报》今日起推出高质量发展系列专题,就是希望为香港发展建言献策,为共建香港美好明天贡献力量。