世界银行首次在香港以巨灾债券形式发行总额3.5亿美元的保险相连证券，为智利未来三年与地震风险有关的损失提供保障。世界银行以实际行动展现对香港国际金融中心的肯定和支持。此次巨灾债券的发行，可谓香港发展国际领先风险管理中心的重要里程碑。

　　全球气候变化加速，极端天气越来越频繁，地震、海啸、飓风等巨灾事件层出不穷，造成巨大生命和财产损失，推动风险承保业务持续增长。保险公司为了进一步转移风险，需要有更多的风险管理工具，保险相连证券应运而生。巨灾债券让保险公司和再保险公司将其承保的保险风险透过证券化的方式转移到证券市场，分散风险的同时，也促进了金融市场的产品多样化，拓宽了投资渠道。事实上，保险相连证券虽然竞争激烈，但投资周期短，风险低，受到国际投资者的普遍欢迎，发展前景非常广阔。

　　香港既是国际金融中心，也是环球风险管理中心和区域保险枢纽，统筹利用好保险市场和资本市场两大资源，有利于化解巨灾风险。保险相连证券于2021年在香港首度推出，旨在吸引更多发行机构和专业人才来港，建立蓬勃的生态圈。虽然相关业务起步较迟，但发展速度较快，过去发行过三次规模较小的保险相连证券。世界银行以香港为合作伙伴，在香港发行巨灾债券，有助进一步提升公众对另类风险转移工具如何补充承保能力的认识，促进普惠金融和收窄保障缺口，对进一步拓展香港金融市场的深度和持续性大有裨益。

　　世界银行是举足轻重的国际组织，成员国近190个，主要为发展中国家资本项目提供贷款支持，其领导层基本上来自美国和欧洲，今次选择了纽约和伦敦之外的香港作为合作伙伴，并不是没有原因。事实上，香港的最大吸引力在于有“一国两制”优势，有内地作坚定靠山。一方面，中央全力支持香港发展国际金融中心，中国银行和保监会曾明确支持内地保险公司根据新的规则，在香港发行债券；另一方面，内地有各种自然灾害，对另类风险转移的需求有增无减。去年底，中国人民财产保险股份有限公司发行3250万美元的巨灾债券，提供地震再保险，为此在香港成立一个特殊目的的保险公司──长城再保险公司。香港在为国家的独特需求提供服务的同时，也为世界其他地区提供全面和开放的服务，这为今次世界银行与香港携手合作打下基础。

　　值得一提的是，最近欧美银行出现危机，并产生骨牌效应，世人对欧美金融市场稳定性的信心发生动摇，因此出现资金外流的势头。欧美银行危机并非偶然，恰好反映市场有不同类型的风险需要对冲，有分配及平衡风险的需求，这就是“鸡蛋不能放在一个篮子里”的朴素道理。香港金融市场稳定，背靠内地巨大市场，因此受到世界银行及国际组织的青睐不足为奇。

　　特区政府去年底公布《香港保险业的发展策略蓝图》，强调香港在国家“双循环”策略中发展“促成者”的角色，推动与内地及国际市场互联互通。此次发行及上市相关债券，展现了香港的独特桥梁角色。在中央的大力支持下，香港的地位不断得到巩固，有关部门未来还要不断推出新的举措，抓住新的发展机遇，更好地推动全球风险管理中心的建设。