欧盟限令拿澳洲祭旗 意大利禁25万剂疫苗出口
作者: 日期:2023年01月29日
图:西班牙一名警察2月25日接种阿斯利康疫苗。\美联社
综合美联社、BBC、《金融时报》报道:意大利4日以疫苗供应持续短缺为由,禁止英国牛津与阿斯利康共同研发的25万剂疫苗出口澳洲。这是欧盟疫苗出口管制法规首次被引用,据报欧盟更有意延长管制措施至6月,引发“疫苗民族主义”争议。但事实上,以德法为首的多个成员国,此前指引65岁以上长者不可接种阿斯利康疫苗,引发信心危机,该款疫苗被大量闲置。
据报道,阿斯利康2月24日向意大利政府申请出口许可,将25万剂在该公司位于罗马附近一间工厂分装的疫苗运往澳洲,但一周后遭意大利政府拒绝,欧盟委员会亦支持有关决定。
延长出口限制至6月
意大利外交部解释,禁止这批疫苗出口,是因为“欧盟和意大利的疫苗持续短缺,以及阿斯利康的供应延迟”,而澳洲并不属于“弱势”国家。声明续指,当局此前授权阿斯利康出口少量疫苗作科研样本,但这批疫苗出口量过于庞大。意展现强硬“护苗”姿态有迹可循,新任总理德拉吉日前曾呼吁欧盟应采取“更坚决和务实”态度加速疫苗接种,并对无法兑现供应承诺的药厂施压。
另有欧盟官员透露,欧盟委员会打算建议将原定于3月到期的出口管制措施延长至6月,获得德、法等多国支持,认同当前仍需要这一机制。周五,法国衞生部长韦朗也说,法国可能跟随意大利,限制出口疫苗到非欧盟国家。
澳洲衞生部长亨特周五回应指,已通过多渠道向欧盟委员会提出审查禁令的要求,但他试图淡化事件带来的影响,强调这批疫苗“不在未来几周的分配计划中”。澳洲上月28日接收首批30万剂阿斯利康疫苗,5日在南澳率先为民众接种。
“每一剂都留在欧盟”
这是欧盟自1月实施疫苗出口管制以来,首次禁止向第三国出口疫苗。欧盟去年12月底开展疫苗接种计划,但因供应不稳致进度缓慢,迄今仅有约5.4%人口接种,大大落后于英美。1月,阿斯利康曾以工厂产能不足为由,将第一季承诺给欧盟的9000万剂疫苗砍至4000万,后又将第二季交付量下调50%,引发双方激烈争执。作为反击,欧盟制定出口管制措施,要求药厂出口在欧盟境内生产的新冠疫苗前需取得许可。
欧盟内部市场专员蒂埃里.布雷东(Thierry Breton)说,自出口管制措施公布以后,阿斯利康在荷兰的工厂Halix就停止向英国出口疫苗了,“每一剂都留在欧盟。”布雷东说,Halix每个月可以生产500万到600万剂疫苗,当中很大一部分是供给欧盟。
内部大量牛津疫苗闲置
在阻拦出口的同时,欧盟内部也陷入阿斯利康不受欢迎的怪圈。以德法为首的多个欧盟国家,以阿斯利康对长者效用的临床数据太少为由,此前只建议65岁或以下人士接种,再加上部分民众担心疫苗的副作用,因此抗拒接种牛津疫苗。截至本月4日,阿斯利康在德国的使用率仅为32%,意大利、法国也仅用了其百万剂存货的两成,而辉瑞使用率则普遍高于80%。
由于大量阿斯利康疫苗被闲置且辉瑞供应不上,意、法、比利时先后转軚推销阿斯利康,德国5日也决定批准65岁及以下人群接种该疫苗,盼此次转变加快当地进展缓慢的接种运动。
欧盟内部民众冷待阿斯利康疫苗,但当局却进一步限制出口。分析认为,事件或进一步引发疫苗民族主义恐慌,打乱全球供应链。欧洲议会国际贸易委员会主席朗吉警告决策“危险”,“潘多拉魔盒已被打开,意大利的错误决定可能引发全球疫苗战争。”而澳洲智库亚当.斯密研究所负责人莱什直指欧盟和意国政府的决定“可耻”,是一种自私的民族主义行为,全世界都不会容忍此类欺凌行为的存在。