社评/多策并举吸引优秀人才来港
作者: 日期:2022年10月23日
行政长官李家超多次强调香港要在全球“抢人才”,因此新一份施政报告将推出哪些吸才大计备受社会关注。一直以来,各界就此积极献策,昨日有立法会议员表示,认同政府在抢人才方面需要更加进取,可考虑从税务优惠、允许人才子女入读公立学校、延长留学签证期等方面入手。香港社会对抢人才有高度共识,这是好事,但各地都在抢人才也是不争的事实,香港凭什么抢人才?除了发挥本身优势,借鉴外地经验,更要营造让人才大有可为的环境。
香港首先要明确吸引哪方面人才,拟出人才清单。目前香港有六种吸引人才的途径,2018年,特区政府推出首份人才清单,清单现时涵盖13个专业,如“资产管理合规专才”、“环境、社会及管治相关财经专才”、“废物处理专家”、“数据科学家及网络安全专家”等,总体来看,以吸引金融、法律及互联网专才为主,这反映了香港当时的需要及过往特区政府的思维。但人才清单需要与时俱进,不断优化。新一届特区政府全力推动创科及“北部都会区”建设;近日,国家首次在港澳地区选拔航天载荷专家,香港随之兴起航天热,不少人建议香港发展航天产业。这些都在说明,香港应更新人才清单,以配合发展需要。
确定香港当前及中长期最需要的人才,接下来就要制定有力政策。香港吸引人才有传统优势,包括国际金融中心,多元文化和低税制等等,另一方面,香港也存在一些短板,需要采取针对性措施。香港的高楼价、高租金,令不少人才望而生畏,一再有人建议为人才减免置业税,或推出人才公寓及住房津贴,这些都可以开放讨论。优化教育政策也是一个选项,并非所有人才都可以负担国际学校的高昂学费,若公立学校对其子女开放,应该是加分动作。
当我们眼望海外的时候,别忘记已有一些人才已在香港,单是今年入学的留学生就有逾四万人,这是一个巨大的人才库。现时香港签证允许逗留的时间与其学习时间相同,如果进一步优化签证政策,方便其完成学业后就地找工作,相信有更大的机会将他们留下来。
世界各地都在为人才提供教育、入境、住房等福利优惠,做法大同小异,但客观而言,这些只是浅层的吸引人才措施。对有鸿图大志的顶尖人才来说,社会环境、文明程度、事业发展前景等,才是决定其来或不来,以及来了之后是否长期居留的最重要考虑。就以发展创科为例,香港需要优化创科生态圈,吸引大型企业入驻,形成上下游产业,让人才大展拳脚,一展所长,否则,人才就算来了也未必留得住。
所谓“良禽择木而栖”,这个“木”就是为人才施展才华而创造的环境。吸引人才是全方位的,需要各方面配合。香港在吸才方面最大的优势,就是“一国两制”,背靠国家庞大市场。香港是小型经济体,香港的未来在于融入国家发展大局,为十四亿人口的大市场服务,这才是真正的“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,也是对人才最有吸引力之处。
“以香港之所长,服务国家之所需”,这既是香港发展创科的出发点和落脚点,也是吸引人才的根本之道。这个大方向把握住了,其他的细节自可迎刃而解。各界期待即将发表的施政报告能有令人眼前一亮的引才举措。