上海市9年立法控烟取得积极成效，被世界卫生组织授予世界无烟日奖。这是今天记者从上海市健康大讲堂暨解放健康讲坛无烟日专场活动总得到的信息。
在今年第32个世界无烟日来临之际，由上海市卫生健康委员会、解放日报上观新闻等主办，上海市健康促进中心、上海交通大学医学院附属瑞金医院等承办的上海市健康大讲堂暨解放健康讲坛今天举行。本次活动主题为：期待灰飞烟灭，我们与健康有约。上海市卫生健康委员会副主任、上海市健康促进委员会办公室主任吴凡博士全面回顾《上海市公共场所控制吸烟条例》生效实施9年来的成绩和对建设健康上海的推动作用，直面当前控烟新形势、新问题。
吴凡介绍，2010年3月1日施行的《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国生效后，中国大陆地区首部由省级人大常委会通过并颁布实施的地方控烟法规。《条例》立法成功，得益于世博会在上海举办；同时，《条例》也催生了人类历史上首个无烟世博会，并建立良好的控烟执法基础，对于保护公众免受烟草烟雾危害发挥积极作用。



吴凡指出，随着控烟工作持续推进和控烟意识深入人心，2010版《条例》的滞后性逐渐显现。2016年，第九届全球健康促进大会在上海召开，通过进一步加强舆论引导和社会倡导，最终推动《条例》修正案于2017年3月1日起生效施行自此，上海实现室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全面禁止吸烟。
天花板下全面禁烟后，上海控烟的执法效率显著提升；市民对室内全面禁烟的支持率达99%以上；各类场所吸烟发生率显著下降；禁烟场所对违规吸烟行为劝阻比例大幅提高；逾八成受访市民表示愿意积极参与控烟。为此，上海市人民政府被世界卫生组织授予2017年世界无烟日奖。2018年，上海控烟成效进一步彰显：无烟具场所、无烟蒂场所和室内无吸烟室场所均较2017年上升，分别达到93.7%、8.5%和98.0%；场所内吸烟发生率进一步降低至15.4%；控烟场所工作人员对控烟核心知识知晓率进一步提高，吸烟导致中风、过滤嘴不能降低吸烟危害，被动吸烟危害不比主动吸烟危害小和人人享有无烟环境权利等四大知识的知晓率分别为76.2%、40.6%、70.6%和97.0%，较17年均上升。
今年，是上海立法控烟的第十年。吴凡认为，上海控烟工作虽取得巨大成就，但任重道远：部分公共场所如休闲娱乐场所和餐饮场所、尤其包房，仍是违法吸烟重灾区；市民对控烟工作和《条例》也依然存在认知误区，认为执法、处罚就是解决问题的灵丹。另一方面，随着新型烟草烟雾制品如电子烟兴起，吸烟行为呈现年轻化趋势，25岁至44岁的成人吸烟率及女性吸烟率不断上升。对此，吴凡表示，上海将继续加大宣传，绷紧室内禁烟这根弦，引导公众强化遵法守法意识，加强控烟自律和他律。监管部门将加强执法力度和管理措施，并将执法和控烟指导培训相结合，督促场所管理主体落实控烟管理制度。
本次讲坛上，上海交通大学医学院附属瑞金医院戒烟门诊周剑平博士也介绍了控烟戒烟领域的新热点、新趋势、新关注，并聚焦女性和青少年群体及电子烟，向公众科普戒烟资源和戒烟技巧、方法等。专家们还与来自机场集团一线的控烟志愿者和医务人员戒烟成功者代表展开互动，特意赶来参加活动的华山医院呼吸科副主任医师龚益建议，如果戒烟的药物能进入医保范畴，病人戒烟的意愿和依从性可能会更好。