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饶戈平:“港独”是“逆流” 须坚决反对

作者: 日期:2017年07月24日

  最新出版的香港《紫荆》杂志刊登全国政协委员、全国人大常委会香港基本法委员会委员、北京大学法学院教授饶戈平的专访文章表示,“港独”是“一国两制”实施中的一股“逆流”,是背弃国家、背离香港根本利益的危险的政治倾向,其实质是一种破坏国家统一和领土完整、对抗国家主权、违反国家宪法的极端行为,必须坚决反对和抵制。相关文章摘编如下:

  “港独”是背弃国家、背离香港根本利益的危险政治倾向

  最近几年,香港社会出现了一些极不和谐的噪音,即鼓吹片面、激进(极端)的“本土主义”,主张“去中国化”、甚至提出要“香港独立”。饶戈平直言,这是“一国两制”实施中的一股“逆流”,因为它表明了一种极端分离主义,是背弃国家、背离香港根本利益的危险的政治倾向。这股“逆流”虽然只是极个别人的政治诉求,完全不足以代表香港主流社会,但是破坏力很大,会长远影响香港稳定发展,其实质是一种破坏国家统一和领土完整、对抗国家主权、违反国家宪法的极端行为。

  饶戈平进一步分析道,这股思潮是从鼓吹极端本土主义开始的。任何一个地区的民众,由于受长期生活的自然环境和文化因素影响,会形成自身独特的地域特色,包括价值观念、生活习惯、文化传统等等都可能有所不同。自古以来,中国在文化上是多元的,内地许多地方,都有自身的地域文化特色,或也可称作本土意识。这种本土意识主要是一种地域观念和地域文化特征,同国家整体意识是不对立的,是国家整体意识的组成部分,并且服从于国家整体意识。但现在香港有人把本土意识曲解为一种只讲本地利益、本地特色,而不讲国家整体利益的政治意识,并且把它附加上脱离国家统一体的倾向。如果这种本土意识片面发展,成为一种激进或极端思潮时,它很有可能被分离主义、分裂主义所利用。最近几年,香港个别人、极少数政治势力鼓吹“去中国化”,甚至叫嚷“香港独立”口号,正是利用了这种激进(极端)思潮,以妖言惑众、肆意妄为,公然挑战国家主权和国家安全,对此必须遏止,“无使滋蔓”。

  对于极个别人鼓吹的“港独”倾向,饶戈平坚定地认为,绝大多数的香港市民是不会赞成的,内地民众也是不会认同的,中央肯定是反对的,国际社会绝大多数国家也不会支持。中央政府及内地民众都相信大多数香港市民是拥护香港稳定、认同香港是国家一部分的,认同香港在国家宪政体制下的法律地位的。所以,极端分离主义是一股逆流,是背离人心的一种政治图谋。

  饶戈平指出,我们既不能小看这股逆流,也无需对其过分夸大,但必须坚决反对和抵制。如果其活动对国家安全和领土完整造成某种实际损害,还应当予以法律制裁。“如果我们在这方面不作为,听之任之,长远来看就会对‘一国两制’的实施造成重大干扰;如果听凭这股势力坐大,就会把香港社会进一步搞乱,有可能把香港带到一个死胡同里去,将香港变成一个政治角斗场。”

  坚持“一国两制”是保障香港长远利益的根本之道

  香港回归祖国近19年,取得的发展和成就有目共睹,而在深化实施“一国两制”过程中,也出现了一些问题、困难和挑战。饶戈平坦言,越是在出现问题的时候,越是需要保持冷静和理性的思考,需要好好反思,对过去的经验教训进行总结,尤其需要加深对“一国两制”全面准确的理解和认识。

  饶戈平指出,香港当前面临的问题,是在深化推进“一国两制”过程中出现的发展中、前进中的问题,是暂时性、阶段性问题,是应该而且能够在“一国两制”框架下,在宪法和基本法的基础上加以解决的问题;因为我们有共同的利益基础,有共同的政治法律基础。悲观的想法实在没有必要,而有些人把问题症结归咎于“一国两制”更是不符合事实、不公正的指责,完全是一种误导。

  饶戈平进一步分析指出,越到这个时候,越要看到“一国两制”和香港长远发展的关系。香港回归祖国是一个不可抗拒的历史潮流,也是一个确定的历史事实。香港作为中国领土的一部分,处在中国宪政体制内,则是一个确定的法律事实。从历史上和现实上看,“一国两制”都是国家解决香港问题最现实、最明智的选择,也是对香港回归后如何治理的最好的制度性安排,是香港利益、国家利益最大化的最大公约数。

  饶戈平表示,坚持“一国两制”全面准确地贯彻实施,才是保障香港长远利益的根本之道,也是解决当前问题的根本之道。只有坚守这一共同的政治基础,才能有利于形成香港社会的共识。



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